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杨洁篪在《求是》杂志撰文 谈做好侨务任务

工夫:2018-06-13 04:28阅读:

当好知心人 成为实干家 凝结侨心侨力同圆共享中国梦
——深化学习贯彻习近平总布告关于侨务任务的紧张指示
杨洁篪

中心要点:

■海内侨胞和归侨侨眷是中国联络天下的紧张纽带,是促进国度开展的紧张依托力气,在反动、建立、变革各个汗青时期都作出了不行替换的紧张奉献。以后,我国正处在片面建成小康社会决胜阶段,国度开展、民族再起进入攻坚克难的生死关头。做好侨务任务有偏重大战略意义。

■侨务任务向来同国度开展大局和国际大情况毫不相关、同海内侨情变革严密相联。进入新时期新阶段,侨务任务与国度表里大局的联系关系度进一步加强。我们必需树立天下目光,增强战略思想,从战略和全局的高度,迷信剖析侨务任务面对的新机会新应战,深入看法面对的新情势新要求,牢牢掌握侨务任务的大局。

■习近平总布告提出的完成中华民族巨大再起的中国梦,勾画出自辛亥反动以来海外外中华后代意志的最至公约数,描画出全民族勾结一致的最大同心圆。我们要依照习近平总布告紧张指示肉体,对峙以凝结侨心侨力同圆共享中国梦为主线,对峙襟怀全局、为侨效劳、变革创新,进步效劳国度开展战略的程度,进步效劳海内侨胞和归侨侨眷的才能,不时创始侨务任务新场面。

2017年2月16日,习近平总布告作出紧张指示,夸大要把广阔海内侨胞和归侨侨眷严密勾结起来,发扬他们在中华民族巨大再起中的积极作用;要求侨务阵线的同道们对峙襟怀全局、对峙为侨效劳、对峙变革创新,以凝结侨心侨力同圆共享中国梦为主题,当好海内侨胞和归侨侨眷的知心人,成为侨务任务的实干家。习近平总布告的紧张指示充沛表现出党地方对侨务任务和海内侨胞的高度注重,为新时期侨务任务指明白行进偏向,提供了根本遵照。我们要仔细学习体会习近平总布告紧张指示肉体,盲目运用习近平总布告紧张指示肉体一致头脑、指点任务,自动顺应世情国情侨情开展变革,踏实做好“十三五”时期的侨务任务,为完成“两个一百年”斗争目的、完成中华民族巨大再起的中国梦不时作出新的更大奉献。

一、深入看法做好“十三五”时期侨务任务的紧张意义

海内侨胞和归侨侨眷是中国联络天下的紧张纽带,是促进国度开展的紧张依托力气,在反动、建立、变革各个汗青时期都作出了不行替换的紧张奉献。以后,我国正处在片面建成小康社会决胜阶段,国度开展、民族再起进入攻坚克难的生死关头。做好侨务任务有偏重大战略意义。

增强侨务任务是片面建成小康社会、完成“两个一百年”斗争目的的急迫需求。我国的对外开放,是率先在侨乡起步并完成汗青性打破的。以后,我国仍处在开展的紧张战略机会期,但其外延和条件发作深入变革。我们必需对峙以开展为第一要务,更好地统筹国际国际两个大局,更好天时用国际国际两个市场、两种资源,为继续开展注入源源不时的微弱动能。在推进创新驱动开展、“一带一起”建立等合作历程中,华裔华人都是紧张的到场者。增强侨务任务对侨资侨智侨技投向引导,对我国放慢变化经济开展方法,进步对外开放程度具有紧张意义。特殊是在“一带一起”建立历程中,发扬海内侨胞劣势作用,引导他们积极到场相干项目建立,有利于增长中国与“一带一起”沿线国度联通与合作。

增强侨务任务是停止破裂权力、维护国度中心长处的紧张手腕。确保国度主权和国土完好是国度中心长处,完成国度一致是海外外中华后代配合夙愿。海内侨胞对故国一致有着激烈期盼,对支持“台独”“东突”“藏独”平分裂权力有着坚决共鸣。临时以来,在触及国度主权和国土完好等大是大非题目眼前,广阔侨胞一直以民族大义为重,刚强维护故国一致和国土完好。他们自觉建立200多个反“独”促统构造,举行16次环球华裔华人促进中国战争一致大会及屡次地区性集会,经过展开种种方式反“独”促统运动,停止了“台独”破裂权力的运动和影响。他们积极举动、自动发声,刚强支持达赖窜访、抵抗“藏独”破裂行径。

增强侨务任务是传承中汉文化、加强国度软气力的无效途径。习近平总布告屡次夸大,中汉文化是中华民族生生不断、开展强大的丰盛滋养,是我们最深沉的文明软气力。随着我国对内政往的扩展,中汉文化深受国际社会的欢送,海内侨胞生存活着界各地,是中汉文化的紧张承载者和传达者。他们自觉在住在国兴修“唐人街”“中国城”,兴办汉文教诲,举行中华民族传统节庆运动,在海内传达中汉文化。支持海内侨胞开展汉文教诲,鼓舞支持他们展开种种方式的中外人文交换,可以扩展中汉文化活着界范畴的传达。

增强侨务任务是助力我对内政往、促进中外敌对合作的自然渠道。海内侨胞中不乏商界、政界、学界、文明艺术界精英,他们较好较深融入外地社会,熟习住在国政治和社会情况,熟习住在百姓众思想形式、言语习气和文明配景,广泛期盼住在国与中国坚持敌对干系,并愿奉献力气。他们向外地社会和大众引见中国国情、文明传统,易于被外地社会承受和认同。

二、精确掌握侨务任务面对的新情势

侨务任务向来同国度开展大局和国际大情况毫不相关、同海内侨情变革严密相联。进入新时期新阶段,侨务任务与国度表里大局的联系关系度进一步加强。我们必需树立天下目光,增强战略思想,从战略和全局的高度,迷信剖析侨务任务面对的新机会新应战,深入看法面对的新情势新要求,牢牢掌握侨务任务的大局。

精确掌握国际情势演化对侨务任务提出的新义务。天下多极化、经济环球化、文明多样化、社会信息化深化开展趋向没有变,天下列国运气客观上愈加严密地联络在一同。天下经济仍在深度调解中,庞大性、不波动性、不确定性进一步凸显。环球管理体系深入革新,新兴市场国度和开展中国度全体力气持续加强,国际力气比照持续朝着有利于维护天下战争偏向开展。同时,地缘政治庞大变革,传统和非传统平安要挟互相交错,部分动乱、热门题目此起彼伏。环球恐惧运动频度和烈度上升,一些国度民粹主义和极度化偏向上升,“逆环球化”和维护主义低头。国际政治、经济、平安情势的开展变革,都牵动影响着我国经济社会的波动和开展。一方面,我国到场影响国际事件的资源和手腕进一步增多;另一方面,我国开展面对的内部应战和压力有增无减。面临扑朔迷离的国际情势,我们要以本身踏实的任务更好地为对外任务大局效劳,不时稳固和扩展我国活着界格式演化中的自动位置。

精确掌握国际经济社会开展对侨务任务提出的新要求。“十三五”时期,我国经济临时向好的根本面没有改动,综合劣势仍然明显,新的增长动力和生机不时开释,开展远景仍然宽广。同时,我国经济开展不屈衡、不和谐、不行继续题目依然突出,开展方法集约,自主创新才能不强,局部行业产能过剩严峻;城乡地区开展不屈衡,资源束缚趋紧,生态情况好转趋向尚未基本改变;根本大众效劳供应缺乏,支出分派差距较大,生齿老龄化放慢,消弭贫穷义务艰难;法治建立有待增强,维护社会调和波动难度增大。这需求我们在优化构造、加强动力、化解抵牾、补齐短板上获得打破性停顿。做好新时期的侨务任务,必需精确掌握国际经济社会开展大局,深化贯彻习近平总布告治国理政新理念新头脑新战略,结实树立和贯彻落实新开展理念,盲目围绕国度严重开展战略精准发力,不时拓展侨务任务的范畴和外延。

精确掌握海外外侨情深入变革对侨务任务提出的新课题。以后,海外外侨情出现出一系列新的变革:一是海内侨胞数目继续增多,具有高度活动性的跨国百姓、“两栖”侨胞越来越多。二是海内侨胞全体经济科技气力波动提拔,华裔华人专业人士数目继续波动增长。三是海内华人在住在国参政认识和维护族群全体权柄的认识加强。四是海内华裔华人社会开展面对新的应战,长处诉求愈加多样。这些都是侨务任务完成片面和谐可继续开展必需着力研讨的新课题,需求我们不时变革创新,开辟朝上进步,进步为侨效劳的才能和程度。

三、以凝结侨心侨力同圆共享中国梦为主线,创始侨务任务新场面

习近平总布告提出的完成中华民族巨大再起的中国梦,勾画出自辛亥反动以来海外外中华后代意志的最至公约数,描画出全民族勾结一致的最大同心圆。我们要依照习近平总布告紧张指示肉体,对峙以凝结侨心侨力同圆共享中国梦为主线,对峙襟怀全局、为侨效劳、变革创新,进步效劳国度开展战略的程度,进步效劳海内侨胞和归侨侨眷的才能,不时创始侨务任务新场面。

善用侨务资源劣势,效劳经济社会开展。海内侨胞中蕴藏着丰厚的创新创业资源。多方式、多渠道地引进华裔华人高条理人才,鼓舞支持他们在更大范畴、更高条理、更深水平上到场我国创新开展,是侨务任务为国度大局效劳的紧张义务。“没有梧桐树,招不来金凤凰”,增强“软情况”建立是燃眉之急,经过美满永世居留、收支境等方面的法例政策,增强平台建立,强化效劳保证。

推进侨务文明宣传任务,助力中汉文化走出去。汉文教诲是海内侨胞自觉展开的中华言语文明教诲方式,也是促进中外敌对来往的紧张平台。要鼓舞和支持海内侨胞开展汉文教诲奇迹,增强与海内侨胞住在国当局和教诲机构交换合作,为汉文教诲开展发明精良社会情况。鼓舞和支持海内侨胞展开方式多样的中外人文交换运动,以中华传统节日为载体,以侨社群众性文明运动为根底,传达绚烂的中华良好文明,促进中外文明互相自创、相互融合,使中国梦同列国人民的梦想雷同相系相联。

增强联谊效劳引导。要关怀海内侨胞临时生活和开展,在积极推进住在国当局营建有利于我侨胞生活开展精良情况的同时,引导侨胞树立违法诚信、活动文明、关爱社会、勾结调和的精良抽象,积极实行社会责任,自动到场社会事件,融入回馈外地社会,用辛劳休息、诚信运营博得住在国与外地大众的恭敬和表彰,高兴做住在国的好住民、好百姓。要增强与海内台湾省籍侨胞、新疆籍多数民族侨胞和海内藏族侨胞的联络,增长他们对祖(籍)国和故乡开展成绩的理解,加强他们作为中华民族小家庭紧张成员的认同感。

增强侨务法治建立,提拔依法护侨程度。党的十八届四中全会提出要“依法维护海内侨胞权柄”,这是无效激起和变更海内侨胞和归侨侨眷积极投身变革开放和古代化建立、同圆共享中国梦的法治保证。依照片面依法治国总体结构,不时美满涉侨执法法例政策体系,健全维护侨益任务机制,维护好海内侨胞和归侨侨眷权柄。放松研讨和推进华裔权柄维护等相干涉侨立法任务,在各种社会性立法中要充沛思索侨界群体长处。针对广阔海内侨胞和归侨侨眷反应诉求激烈的题目,美满有关政策法例,为他们在中国的任务生存、创新创业提供保证。

增强为侨大众效劳,继续改进侨界民生。要把为侨效劳任务归入各级当局大众效劳体系,逐渐树立美满无效掩盖国际各种涉侨群体的为侨大众效劳平台,变更下层社区、意愿者步队、社会构造和企业各方面积极性,拓展为侨效劳内容,创新为侨效劳方式,才干更好地满意归侨侨眷等相干群体的需求。对峙精准扶贫、精准脱贫根本方略,将归侨侨眷扶贫救济归入外地扶贫任务体系,美满对归侨侨眷特别困难群体专项救济机制,将地方和各中央、各部分各项扶贫政策步伐片面掩盖到贫穷归侨侨眷的身上,引导和支持有休息才能的贫穷归侨侨眷自主自强,夺取到2020年完成贫穷归侨侨眷全部脱贫。

“十三五”时期是党和国度侨务奇迹创新开展、大有作为的紧张时期。我们只要实在加强“四个认识”,一致头脑、凝结共鸣、变革创新、攻坚克难,才干尽力做好新情势下的侨务任务,真正成为海内侨胞和归侨侨眷的知心人、侨务任务的实干家,为完成“两个一百年”斗争目的,完成中华民族巨大再起的中国梦作出新的奉献。(作者为国务委员、地方外办主任)

【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰
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